对于老百姓深恶痛绝的“四风”问题，纪检机关的火力正在升级！今天，中纪委发布了反“四风”的“半年报”，汇总了上半年全国查处违反中央八项规定的情况。
粗略地看，报告似乎还是那个报告。细细研读，报告的表述和数据中有着不少微妙的变化，反“四风”升级的“巨大玄机”就暗藏其中。围绕“把纪律和规矩挺在前面”，“杀伤”更准、更广、更强的反“四风”行动将掀起更大的波澜。
升级一：执纪目标更精准，绝不允许用大而化之的问题敷衍充数
跟去年同期相比，这次报告的最大变化，是去掉了“违反工作纪律”项目。
有意思的是，这个项目曾在过往的统计中占据相当大的比重。数据显示，去年上半年查处问题22143件，其中有57%属于“违反工作纪律”。不过，违反的究竟是哪些工作纪律，严重程度又如何，说出来有些令人发笑——
中纪委网站曾刊文揭示这些“奥妙”：一些地方不敢碰“真四风”问题，却拿一些上班玩游戏、炒股这样的“小打小闹”算到“违反工作纪律”中凑数。这样一来，报表有数量没质量，水分很大。
删掉这一项目，中纪委非常坚决。今年上半年共查处13920件，总额虽不比去年同期，但与“脱水”后的数字相比，查处问题数增加46%，处理人数增加51%，党纪政纪处分人数增加144%，增幅相当明显。
同样醒目的是，报告还对“其他”问题这一项，给出了更明确的界定。在过去，违反八项规定的“其他问题”包括公款参与高消费娱乐和健身，以及庸懒散等。而在本次汇总中，“庸懒散”的表述被剔除，取而代之的是更具体、更有现实针对性的描述——“其他”问题包括：提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题。
更加明确的范围界定，正是为了更精准的监督。走向透明化的“其他”向所有人证明了，它不是一个什么都能装的筐。是就是，不是就不是。在更精准、更科学的统计之下，谁也别想再用“违反工作纪律”等大而化之的问题敷衍过关。
升级二：执纪项目更丰富，“老问题”继续抓，“新问题”也不放过
今年上半年，在查处的问题中，“老问题”——公款吃喝，增幅依然突出。
这暴露出，一些党员干部仍抱有侥幸心理，在纪律面前依然故我。不深化无以坚持，原有的“公款大吃大喝”少了，但是“违规公款吃喝”者还大有人在，今年上半年就有1278人因此受处分。黄山市农机局局长毕灶明在30个月内用公款吃掉35万。天津临港经济区管委会办公室主任石力公款吃喝被中纪委通报，“知错认错、痛改前非”后，却仍把违规吃喝当“小节”，认为不会被追究，仅隔一个月就旧“病”复发，最终被双开。
老问题要解决，新问题更要重点关注。在当前的高压态势下，“四风”问题更加隐蔽，并出现了新的变种。对此，中纪委在最新的查处汇总表中，新增“违规发放津补贴或福利”一项，并将去年的“收送节礼”项目“升级”为“违规收送礼品礼金”项目，严防违规者化整为零、藏到暗处。
这一调整效果相当明显。数据显示，2015年以来，有2376个“违规发放津补贴或福利”问题得到查处，在所有违规问题中占比仅次于“违规配备使用公务用车”，有3306人被处理，其中超过七成人受到党政纪处分。
上半年，几个节日连在一起，一些部门和单位难免蠢蠢欲动。增加这一项目，中纪委就是提醒那些还在打“擦边球”、想着搞变通思想的单位和部门，在福利发放问题上要讲规矩，只要跟违规二字沾边，就越过规矩的底线，触犯了党纪高压线。至于收送礼金礼品，就更别幻想纪检机关只在节假日才会严防死守，“啄木鸟”无处不在、无时不在。
因此，这种升级绝不单单是统计项目的增加，而是纪检机关围绕“把纪律和规矩挺到最前沿，标准越来越高、落点越来越实”。
升级三：查处县处级以上干部多起来，正风肃纪不只盯基层，更盯领导干部
在一些老百姓看来，部分基层官员似乎并不受反“四风”和反腐的影响，“马照跑，舞照跳”；中纪委对基层的反腐和党建力度不够也看在眼里，痛批“上面电闪雷鸣，基层纹丝不动”。对此，王岐山在4月份强调，“今年要在巩固省一级成果的基础上，层层传导压力，把责任落到地市一级。”
目前来看，“把责任落到地市一级”已经在起作用。从中纪委这次的查处通报来看，与去年相比，查处县处级以上干部问题数、党纪政纪处分人数“陡然”多了起来。
根据中纪委网站提供的数据，去年上半年查处的22143件违反八项规定精神问题中，县处级为935件，今年上半年升至1195件；去年上半年给予党纪政纪处分的8500人中，县处级475人，今年上半年则达到了953人。问题件数仅增加260件，县处级受处分人数却增加478人。这种“陡然上升”的背后，挤掉“违反工作纪律”和“庸懒散”等水分、强化针对县处级问题查处的力度，恐怕功不可没。
这种有针对性的强化，显然对遏制县处级官员从出小错演变到违法犯罪有很大作用。在以往纪检机关的反腐历程中，县处级官员不乏“巨贪”——国家能源局煤炭司原副司长（正处级）魏鹏远，家中搜出2亿余元现金；河北北戴河供水总公司总经理马超群，其家中被搜出现金1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套……他们的腐败行为令人惊讶。
对这种正风肃纪的压力，感受最大的恐怕还是那些基层县市的一把手。作为地方党政主官，他们不仅要洁身自好，更要负党风廉政主体责任。纪检机关这次查处县处级以上干部数据的陡然上升，就是在给他们提个醒，反“四风”的着力点并不仅仅在基层，也在盯着这些地方领导干部，针对他们的监督执纪力度还会不断扩大。
来源: 人民日报客户端
