《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。”

那么，上海在《进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》中，针对的是哪些领导干部？按照规定，哪些行为属于“经商办企业行为”？领导干部相关亲属违规经商办企业，组织上如何予以纠正处理？

哪些行为属于“经商办企业行为”？

作为先行开展试点地区，上海市分投资、从业2类情形，界定了“经商办企业行为”。

①投资行为针对的是领导干部配偶、子女及其配偶，细分成3种，即注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业，投资非上市公司、企业，在国（境）外注册公司后回国（境）从事经营活动等情况。

②从业行为针对领导干部配偶，细分成2种，即受聘担任私营企业的高级职务，在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况。

显然，上述规定不包括在私营企业或外商投资企业中没有投资行为、不担任高级职务的一般从业行为。这就把经商办企业与一般从业行为区别开来了。

规定针对的都是厅级副职及以上领导干部，其适用对象大致包括3类人：

① 党委、人大、政府、政协、法检机关中副厅局级及其以上干部。

② 人民团体、依法受权行使行政权力事业单位中相当于副厅局级及其以上干部。

③ 国企中的市管领导人员。

① 市级领导干部：配偶不得经商办企业，子女及其配偶不得在本市经商办企业。

② 正局职领导干部：配偶不得经商办企业，子女及其配偶可在遵守“四不规定”前提下经商办企业。

③ 局级副职领导干部：配偶、子女及其配偶，可在遵守“四不规定”前提下经商办企业。

④ 市委政法委、公检法系统市管干部：配偶不得经商办企业，子女及其配偶可在遵守“四不规定”前提下经商办企业。

（“四不规定”包括：不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业，不得在领导干部曾经担任过领导职务的地区经商办企业，不得与领导干部曾经担任过领导职务的企业开展经营活动，不得从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动）

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　　比照其他试点地区的规定，进一步得到证实：领导干部职位越高、权力越大，要求越严。这也体现了重要干部重点管理的原则。

领导干部必须按照规定要求，如实填报相关材料，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告。上海要求，在领导班子民主生活会上，将配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行明示。

制度的威力在于执行。为确保规定在实践中真正释放力量，各地都明确列出了相应的监督手段：一是核实，一是抽查。也即，对填报配偶、子女及其配偶有经商办企业情况的领导干部进行专项核实，对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部按照每年20%的比例进行抽查。重点核查是否存在漏报、瞒报情况。对干部群众举报的有关线索，由组织部、纪委机关依纪依法进行核查。

制度的笼子扎紧之后，领导干部亲属违规经商办企业，就应当予以纠正。如何纠正？答案是“一方‘退出’”。上海市就在规定中明确，“对违反规定所列情形的领导干部，由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动，或者由领导干部本人辞去现任职务。对不如实报告或者未及时纠正的，按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的，移送有关机关处理。”　

明面上的制度漏洞堵上了，个别心怀侥幸之人会不会使出新花样？比如，瞒报虚报、转入地下等。对此，上海早已给出对策。

据报道，规定实施一年期间，上海对全市1802名省部级和司局级干部进行了全覆盖的专项申报，经核实甄别182名领导干部亲属经商办企业被纳入“需要规范”的范围，其中10人被免职、10人被调岗，1人辞职，另有3人涉嫌严重违纪被调查。

（来源：中央纪委监察部网站）