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江苏泰州:用互联网思维构建党风廉政建设信息库

【信息时间: 2016-01-06   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

   2015年12月,江苏省泰州市委第一巡察组对市交通局开展巡察时,抽调了财政、审计、税务部门精通财务专业的9名干部参加。

  “市交通局每年有近百亿的工程项目、全系统有近万名干部职工,要摸清情况、发现问题,必须依靠专业人员。我市建立了由75人组成的巡察人才库,每轮巡察都从库中随机抽调专业人员,有针对性地开展巡察工作。”泰州市委巡察工作领导小组办公室负责人说。

  泰州市建立的纪律审查信息库在纪律审查工作中同样也大显身手:在调查一起疑似公车私用违纪问题线索时,车辆运行动态图库将该公车运行轨迹,描述得一清二楚。

  “适应大数据时代的需要,泰州市纪委运用‘互联网+’思维,构建党风廉政建设人才库、信息库和制度库,进一步提高了全市党风廉政建设和反腐败工作的效率。”泰州市纪委有关负责人表示。

  人才库——让资源充分整合

  这些天,泰州市纪委案件审理室副主任张国胜一直在忙着为宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》备课。

  “党风廉政建设宣传教育任务重,由纪委宣传教育部门一家单打独斗,难以承担。因此,我们从委局其他科室和市委办、政府办、市委组织部、市委宣传部、市委党校、社科联、高校等相关单位,选调精兵强将组成党风廉政宣讲师资库,来解决这个难题。”泰州市纪委宣传部负责人介绍说。

  据了解,新修订的《准则》和《条例》颁布后,泰州市纪委随即组织专人对这两项法规进行研究,在此基础上形成了宣讲稿通稿,再由师资库成员根据自身特点和业务专长进行修改。2015年11月,师资库成员共开展《准则》和《条例》宣讲60多场。一些信访人员对基层接访干部不信任,针对这一状况,泰州市建立涉纪信访接访人员库,信访人员可以自行抽取接访员表达诉求。

  除了上述人才库,该市还建立了纪律审查人才库、纪检监察干部监督内部巡察人才库、制度廉洁性评估专家库等。在查办市直某部门负责人违纪案件时,泰州市纪委抽调纪律审查人才库财务方面的2名专家,通过一个月的查账,发现疑点问题10个,为审查工作打开了突破口。

  信息库——让数据无缝衔接

  2015年10月,有市民向泰州市纪委举报某领导干部公车私用问题。

  按照传统做法,纪委工作人员要向该领导干部及其所在单位了解有关公车的使用情况。这不光费时费力,而且很容易打草惊蛇。

  这次,工作人员依托市纪委建设的纪律审查信息查询平台,耗时不到一个小时,就查清了该领导干部配备公车3个月内的运行轨迹,并发现了他短时间内数十次往返上海的疑点。

  在铁的证据面前,这名领导干部不得不交代了自己公车私用的事实。

  2011年以来,泰州市纪委、监察局依托现代信息技术,整合户籍、旅馆、车辆、房产、编制、工商、税务、治安处罚、党员信息等各类信息资源,建立了跨部门、全覆盖、动态化的纪律审查综合信息查询平台。该平台一方面可以满足纪律审查人员的定向查询需要,对某些疑点问题及相关数据进行定向查询;另一方面,还可以通过平台内部信息的自动比对,及时发现违纪线索。

  去年以来,泰州市纪委共利用查询平台查阅相关信息2300条,为126个纪律审查问题的快速突破提供了数据支撑。

  该市纪委案管室负责人深有感触地说:“纪律审查信息查询平台的运用,增强了我们发现问题线索的能力,提升了纪律审查工作的效率。去年1至10月,市纪委自办反映领导干部问题线索981条,与去年同比增长40.1%。如果没有查询平台的支撑,这种增幅是难以想象的。”

  制度库——让反腐依规而动

  “党委的主体责任包括统一领导、选人用人、作风建设、源头治理和支持保障等五个方面。”通过查阅泰州市党风廉政建设制度电子档案库,刚刚转业到泰州市某部门担任副局长不久的老刘迅速搞清楚了主体责任的主要内容。

  制度带有根本性、稳定性和长期性的特点。为了便于党员干部和纪检监察干部及时了解相关制度规定,泰州市纪委建立了党风廉政建设制度电子档案库。

  “近年来,针对实践中发现的问题和薄弱环节,我们建立并完善一系列制度规定,不断丰富制度库的内容。”泰州市纪委相关负责人介绍说。

  在落实“两个责任”方面,该市出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,明确党委主体责任和纪委监督责任的内容;制定《关于落实党风廉政建设责任制防止“挂帅不出征”的规定》,从廉政教育、权力监督、作风建设等8个方面,进一步明确了党委(党组)书记作为“第一责任人”的具体责任内容和履责要求。

    在纪律审查方面,制定《问题线索不立案处置审查监督暂行办法》,明确对问题线索初核后,建议作不立案处置的必须进行审查监督;印发《关于实行案件审理监督员制度的暂行办法》,邀请审理监督员参与有关案件的审理,防止自由裁量权被滥用;制定《纪检监察机关纪律审查工作六项禁令》,为纪律审查人员开列“负面清单”。(江苏省纪委)

来源:中央纪委监察部网站


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