“在查办案件过程中，遇到打招呼、有阻力时，作为县委书记，你该怎么办？”这是贵州省湄潭县委书记魏在平日前接受遵义市纪委委员巡查座谈询问的情景。

为充分发挥纪委委员作用，贵州省遵义市建立了纪委委员巡查制度。纪委委员通过参与“三晒两评一报告”、“三述一评”活动测评评议、巡查走访调研等活动，真正实现“有位有为”。

有位——名至实归，让纪委委员“忙起来”

“只听述职报告是没用的。测评表虽然从德、能、廉、勤、绩方面做得很细，听他们述得也很具体，但这种表达是单向行为。纪委委员缺乏‘第一手’资料，又不能不评议，只好按照被评人自述情况给予评价。”3月16日上午，在市纪委委员座谈会上，市纪委委员喻启东道出了所有纪委委员的心声。

喻启东的“顾虑”并非没有缘由。2014年，遵义市纪委决定每年初对反映问题较多的3个县（市、区）和5个市直部门一把手，向市纪委全会述职、述责、述廉，由市纪委委员当场开展测评。在该市纪委四届五次全会会上，发出民主测评表31张，收回29张，竟有2张未能收回，且收回来的29张对8名“一把手”测评结果都是良好。

纪委委员可不是每年就“开个会、举个手”的。如何让纪委委员的监督既能动真碰硬，又能直面真相、实事求是，说得起硬话真话，该市纪委常委一班人一直在思索……

今年3月，遵义市纪委常委会研究决定，建立纪委委员巡查制度，每年分别组织市纪委委员深入基层开展两次巡查，一方面向有关单位传导责任压力，另一方面实地了解情况和问题，为测评评议提供依据。

“既然顶着纪委委员这个头衔，就要让他们有所作为。”市委常委、市纪委书记麻绍敏表示，该市纪委制定出台《关于充分发挥市纪委委员职能的意见》，以文件形式固定、完善纪委委员的职责，并出台《市纪委委员重大事项征求意见制度》、《市纪委委员询问、质询制度》、《市纪委委员定期约谈制度》等一系列制度，让纪委委员真正忙起来。

有为——点题出卷，布置巡查“硬任务”

“干部群众提出意见建议41条，纪委委员针对党委履行党风廉政建设主体责任意见建议28条，对纪委履行监督责任意见建议32条……”这是该市纪委委员第一轮巡查成果。

今年5月、10月，该市组织34名市纪委委员通过问题质询、问卷调查、实地察看等方式，对问题线索反映集中、群众反映强烈、廉政风险源点较多的正安县、市公积金管理中心等4个县（区、市）和4个单位“两个责任”落实情况开展了巡查。并将巡查情况分类、梳理、汇总，形成书面“问题整改督办书”，反馈被巡查单位，由被巡查单位“一把手”亲自签收，立下“军令状”，在1个月内抓好整改落实。同时，把被巡查的8家单位作为2016年初纪委全会“三述一评”对象，报告履职情况，回应问题整改。对“三述一评”结果较差的单位，对其党委（党组）书记进行谈话提醒、组织处理或在一定范围内通报批评处理。“三述”报告、测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，将记入领导干部廉政档案，作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。

据了解，每一轮巡查，每个委员针对“两个责任”落实情况完成3张“三述一评”问卷调查表。同时还要求每位纪委委员每年至少完成1个调研课题，内容要客观实在且反映党风廉政建设及群众的实际需求。截至目前，共巡查发现8个单位在履行“两个责任”方面存在问题179个，提出整改建议179条，第一轮巡查的问题已全部整改完毕。

有威——直面问题，督促“两个责任”落实

“今年，你县查办了一起套取生态扶贫养羊资金窝案，40名干部非法获取扶贫资金280余万元，县、乡畜牧系统多名干部涉案，你作为党政‘一把手’是否存在监管不力?”

5月30日，在道真县巡查座谈会上，纪委委员们直逼“廉政账”对该县党政主要负责人进行提问，让前来参会的“一把手”现场出汗。

在湄潭县黄家坝镇，市纪委委员姚天发仔细询问了农户们粮食补贴、低保资金等方面问题线索。“纪委委员的身份与职责促使我必须把监管、规范贯穿于我的本职工作当中。”姚天发表示。

如此“折腾”，被巡查的县（区、市）和市直单位反响如何？市住房公积金管理中心党委书记、主任游学在巡查座谈会上承诺：“‘千斤重担大家挑，人人肩上有重担’，今后我将把党风廉政建设责任制落实到每位领导同志身上，并对责任内容实行分解和细化。”在会下他憋住一口气：“来年党风廉政工作我这个‘一把手’不但要亲自抓，还要落实专人具体抓，一定要打个‘翻身仗’。”

“这样的巡查让我压力不小，如果工作做得不好，就可能被问得下不了台，但这种压力也为我们以后的工作提供了动力。”正安县委书记邓兆桃说。

不少干部群众反映：“市纪委委员巡查调研党风廉政建设“两个责任”的落实情况非常必要，效果非常好，应持之以恒抓下去，并增加时间，扩大巡查面。”（贵州省纪委）

来源：中央纪委监察部网站