腐败典型案例教学现场

走进嘉定区委党校处级干部轮训班课堂，一前一后放置着两个讲台，一个是讲课老师教学用的，一个是给学员发言用的。这样的布置是为今年首次开设的腐败典型案例教学课程专门准备的。

为什么要为学员设一个讲台？因为此次案例教学的重点不是让老师讲解案例、重申法纪，而是让学员“把脉”腐败病灶，开出对症“药方”。

开药方为的是解决实际问题。近年来，嘉定区查处了不少群众身边的“四风”和腐败问题，形成了有效震慑，也赢得了群众的拥护和支持。但怎样做好查办案件的后半篇文章，切实解决群众身边腐败问题，让群众有更多获得感？成为了区委和相关部门思考的新问题。以案为鉴，可知得失。腐败案件中反映出了现实问题和制度缺陷，更有教训和启示。从思想内心、体制机制、政治生态、风俗习惯中查找和消除腐败滋生的土壤，正是查办案件后半篇文章的重点内容。为此，区纪委、区委党校共同合作，将发生在群众身边的腐败案件作为教学的案例，让领导干部分析原因和警示，思考提出对策和建议，推动问题的解决。

“村干部贪腐的原因和警示有哪些？怎样解决村干部贪腐问题？”在10月8日的第一堂案例教学课上，讨论的案例是近两年来本区村干部违纪违法案件。

课程一开始，参训的领导干部先观看了区纪委拍摄的警示教育片《跌倒的“村官”》。在嘉定经济转型发展过程中，少数“村官”经不住改革开放和市场经济的考验，经不住复杂社会环境和权与利的考验，跌倒在新农村建设和城市化的进程中。古塘村原党总支书记，在土地租赁过程中侵吞补偿费，与施工单位里应外合，抬高工程总价，从中牟利，此外公款吃喝玩乐，用受贿所得购买高档轿车；建华村原党总支书记，在村里的动迁项目上为他人谋取利益，非法收受他人钱物，造成国家财政损失。五四村原党总支书记，违反生活纪律，为了安置情妇，为开发商承接村里的工程项目，非法收受商品房，登记在情妇名下。

通过观看警示片和听取讲课老师的解读，领导干部更深刻地认识到基层干部腐败问题的危害性。这些发生在群众身边的腐败，不仅直接损害了群众权益，损害了干群关系，而且影响了党在群众心中的形象，影响了整个地区的风清气正。

随后的学员讨论是整堂课的重点，领导干部们纷纷走上讲台，就村干部腐败问题的原因和带来的警示意义进行交流。

“个别村党总支书记侵吞土地补偿款，主要原因是权力没有在阳光下运行，失去了监管，村书记成了一言堂、一支笔。”

“经济发展、城市化建设为村干部权力寻租提供了条件，一旦思想防线松动，腐败便会趁虚而入。”

“消除基层干部腐败，还是要完善机制，要不折不扣地抓好制度执行。”

……

针对如何解决村干部腐败问题，领导干部们更是各抒己见，提出对策和建议。

“我区已经出台了关于农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）的实施细则，其中完善了对村两委班子议事决策和农村集体“三资”管理的规定，下一步就是要加强制度执行的监督，让制度长上牙齿，让法规发力、生威。”

“要把好选人用人关，真正做好群众监督结果的运用，不能把听群众意见当做走过场，选人用人要坚持德才兼备，杜绝带病提拔。”

“领导干部要带头移风易俗，倡导新风，不能在婚丧嫁娶、逢年过节时，讲排场、搞攀比、大吃大喝、收送礼金。严格执行本区制定的领导干部操办婚丧喜庆的有关规定，为基层干部和群众做表率。”

……

课程结束，但讨论将继续。据悉，腐败典型案例教学还将列入区委党校的其他干部培训班课程中，进一步发挥以案促廉、以案治本作用。