根据区委统一部署，区委第二巡察组于2020年9月7日至10月14日对区审计局党组进行了巡察，并于2020年11月20日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，全面有序推进整改工作

（一）强化思想认识，加强组织保障

区审计局党组高度重视，把反馈问题整改作为推进审计高质量发展、改进工作作风的重要举措。巡察反馈会后，第一时间成立嘉定区审计局巡察整改领导小组，由局党政主要领导担任组长，分管党风廉政建设的党组成员任副组长，其他班子领导任成员，加强对巡察整改工作的领导和统筹推进。局党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，先后多次召开专题会议研究整改工作，推动巡察整改落实。

（二）明确目标措施，层层压实责任

针对巡察反馈的问题和整改意见，局党组诚恳接受，认真分析，逐条讨论，研究制定整改方案，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确了责任领导、责任部门，制定了具体整改措施。主要领导和分管领导主动听取各项问题整改情况汇报，强化指导，督促整改任务落实，确保整改到位。

（三）坚持举一反三，确保整改落实

坚持问题导向、深挖根源，将推动巡察整改与标本兼治相结合，全面梳理、举一反三，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制。

据统计，截至目前，巡察反馈的17项问题已经整改17项。提出整改措施50条，已经完成50条。已新建、修订制度8项。

二、聚焦问题，从严从实逐项落实整改

（一）关于党中央、市委、区委各项决策部署在基层落实情况的整改

1.针对推动“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”的作用发挥不够明显问题

完善审计全覆盖工作举措，研究起草《关于实行审计全覆盖的实施意见》，健全审计全覆盖工作制度依据。对全区一级预算单位开展全覆盖审计，根据实际情况，完善预算执行审计和经济责任审计滚动项目计划库。持续强化大数据审计，加大对财政数据采集和分析力度，提升运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析能力。

健全审计质量控制机制，以审计项目质量检查、优秀审计项目评比为抓手，严格落实《审计项目质量评估办法》《审计项目分级质量控制管理办法》等制度，持续推动“审计质效年”建设。加大业务培训，进一步提高审计人员业务水平，防范和规避审计风险。加强外聘审计人员管理，结合审计现场飞行检查，强化工作纪律和考核绩效。

强化审计成果运用，研究起草《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，扎实推动整改切实取得实效。健全联动机制，进一步加强与巡察监督的协作贯通，增强审计成果转化，提升审计成果运用力度。

2.针对落实党的政治建设工作存在薄弱环节问题

严格执行党组理论中心组学习制度，及时开展对上级领导重要讲话、重要会议精神的传达学习，组织中心组成员开展研讨交流，强化理论学习、学用结合、以学促干。开展审计工作调研，强化从全区大局发展思考，研究制定《重大事项请示报告工作实施办法（试行）》，充分发挥区委审计委员会办公室职能作用。

建立健全《谈心谈话制度》，明确谈心谈话的范围、对象等，压实层级责任。强化制度落实，按规定开展职务职级调整、任职考核、日常交心等谈心谈话。加强台账管理，将谈话记录作为了解干部思想政治作风、学习工作生活情况以及加强干部日常管理的基础性资料，及时整理归档。

3.针对推进意识形态工作责任制不够完善问题

严格按照有关文件精神，组织开展学习，提高责任意识，落实责任签约，切实贯彻区委关于落实意识形态工作责任制的工作要求。加强责任落实，把意识形态工作情况和领导干部履行意识形态工作责任情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容，接受监督和评议。

加强意识形态阵地管理，完善微信公众号信息公开内容，进一步加强政务网审计频道、微信公众号的运营管理，发挥好意识形态宣传阵地作用。结合中心组学习、季度会议等，进一步强调意识形态工作的重要性，切实抓好领导干部和职工思想教育和理论学习工作，筑牢思想防线。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题的整改

1.针对落实全面从严治党要求不够有力问题

及时组织学习全面从严治党“四责协同”机制建设文件精神，提升局党组成员从严管党治党的履责意识。严格履责约谈制度执行，对个别执行工作纪律不严的干部进行履责约谈。召开局全面从严治党专题会议，班子成员对“一岗双责”情况进行报告，推动全面从严治党主体责任落到实处。

加强干部管理，制定出台《关于科级干部报告个人有关事项的规定》，进一步加强对科级干部的日常管理和监督，强化组织关爱和自我约束意识。严格制度执行，进一步强调办公纪律、请销假和外出报备制度等工作纪律，切实按照《审计干部绩效评估办法》开展绩效考核工作。结合审计项目现场飞行检查，加大对工作纪律的督查力度。

2.针对廉政风险防控存在疏漏问题

严格审计现场廉政制度执行，加强对《审计现场管理办法（试行）》制度规定的学习，增强“红线”意识,筑牢“底线”思维。结合审计项目安排，进一步加强审前廉政保密教育、“四严禁”和“八不准”的张贴以及“一书两表”的制度落实。按规定对审计现场进行飞行检查，查看审计组以及外聘社会中介工作情况，检查审计现场廉政制度执行情况，通过定期工作提示和廉政回访，完善管理台帐。

加强重点岗位廉政风险防控，建立干部培养台帐，统筹全局工作实际，推进干部轮岗工作。加强干部教育和管理，深入开展廉政警示教育，扎实推进党风廉政建设工作，牢固树立依法依规开展工作理念。进一步加强审计干部多岗位培养，加大干部跨科室、跨领域、跨专业的交流力度，做好重要岗位的干部储备。

修订《区政府投资项目审计监督办法》，优化委托审计工作模式，落实投资审计管理“三个转变”要求，加强制度执行，确保投资审计工作更加规范。

3.针对工作作风不严不实问题

健全审计整改工作机制，研究制定《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》《关于推进审计整改的内部工作规则》，加强审计整改工作机制建设。严格审计整改检查，结合年度审计项目质量评估，加强对审计整改检查报告的检查力度，促使审计整改检查落地落实。

加强机关党建基础工作，严格制度落实，按照《机关党支部工作制度》，压实责任，推动机关党支部建设各项工作规范化。通过各层级培训，全方位提升党务工作者的业务能力和综合水平。规范台账记录，指定台账记录员、检查员，责任落实到人，定期开展检查。

（三）关于基层党组织建设问题的整改

针对机关党建工作责任制落实不到位问题

加强专题研究，把党建工作列入党组工作重要议事日程，定期听取机关党建工作汇报，及时发现和分析问题与不足，研究解决重大问题。健全党建工作机制，加强党建工作部署、推进、总结，构建“党组统一领导，一把手负总责，分管领导集体抓，机关支部抓落实”的党建工作机制。强化贯彻落实，认真梳理总结年度党建工作情况，查找存在的问题和不足，谋划年度党建工作的思路和设想，以实实在在的举措将党建工作责任有效传导到“神经末梢”。

积极发挥党总支职能作用，围绕服务中心、建设队伍开展工作，督促机关党支部有效发挥对党员的教育、管理、监督作用，促进党建工作与业务工作的深度融合。弘扬先进引领，开展学习宣传先进模范活动，加强对先进集体及个人的宣传力度，号召全局人员向先进学习，营造学先进、赶先进、当先进氛围，提升创先争优意识。定期开展志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，充分发挥党员先锋模范作用。

三、坚持长效，巩固深化整改工作成果

区审计局党组将以此次巡察为契机，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，以更加坚定的决心，更加有力的举措，为区审计事业发展提供坚强有力的政治保障，坚定不移地推动全面从严治党不断向纵深发展。

（一）深化主体责任，进一步提高政治站位

坚持党要管党，切实落实“两个责任”，加强对党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的学习，深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，切实落实市委、区委审计委员会会议要求，始终坚持审计机关首先是政治机关，始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决履行政治责任，促进审计事业高质量发展。

（二）坚持常抓不懈，确保整改取得实效

运用好巡察整改阶段性成果，对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需长期坚持整改的问题，以驰而不息的态度，进一步夯实职责，持续加强制度建设，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，确保各项整改任务落实到位，取得实效。

（三）巩固整改成果，着力构建长效机制

以落实巡察整改工作为抓手，深入查找在制度机制建设和执行方面存在的漏洞和薄弱环节，对照审计工作职责，聚焦机关作风建设，加大建立健全机关内部管理制度建设力度，将全面从严治党和推进本单位改革发展有机结合起来，切实巩固和扩大巡察整改成果，真正使整改成为贯彻中央、市委重大决策部署和区委工作要求、推动审计高质量发展的有力抓手，促进审计工作不断向前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-69530239

电子邮箱：shenji@jiading.gov.cn

通讯地址：上海市嘉定区嘉定镇街道人民街100号区审计局办公室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

邮政编码：201800

来源：嘉定区纪委监委