开展“网格化”监督执纪——

嘉定：让基层担当起四个责任

“镇里的一名党员干部在担任土地管理、市政建设部门负责人期间，多次接受管理服务对象的宴请，还收受红包。对照‘四种形态’要求，我们给予他党内严重警告处分。”基层纪检干部详细汇报近期履责情况，工作组则认真听取、细致检查……这是日前上海市嘉定区纪委开展“网格化”监督执纪工作中的一幕。

今年以来，嘉定区纪委探索建立“网格化”监督执纪工作模式，在强化日常监督检查中推动基层党组织担当起党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责等四个责任，在整合资源中增强执纪工作实效。

“我们发现，基层在履行主体责任时容易浮于表面、担当不够，履行监督责任时又常被人员不足、业务不精、人情干扰等问题困扰。”该区纪委负责人介绍，针对这种情况，嘉定将全区12个街镇和60个委办局划分为4个网格单元，在区纪委统一领导下开展网格化管理，既加强了对基层责任落实的日常监督，又实现了力量整合，让网格内“打成一块铁”，网格间“拧成一股绳”，实现监督执纪工作有效覆盖，进一步提升全区纪检监察组织的履责能力和水平。

“网格化”模式中，既有专门负责日常检查监督的固定队伍，又有可以随时“召唤”、应对特别情况的机动队伍。平日里，每个网格内，由区纪委常委、工作人员和多名网格内的基层单位纪检干部组成的工作组，对各单位责任落实、“四种形态”运用等开展“短平快”的检查和督办；一旦出现有网络舆情曝光、疑难复杂、涉及多家单位、专项检查出现较多问题等6种情况的问题线索时，区纪委则采用“一事一授权”方式，在网格内成立执纪审查工作组，进行调查取证、查清问题。

“‘网格化’监督执纪增强了我们的履责意识，提升了我们的履责能力。”一名基层党委书记表示，该模式有效地推动了他们破解“责任落而不实”、执纪“人少力小面子薄”等难题。

目前，网格化监督执纪工作已在嘉定全面铺开，实现日常监督全覆盖。一季度，各级纪检监察组织开展谈话函询29次，初核问题线索70条，立案35件，给予党纪政纪处分43人，四个责任和“四种形态”在基层不断深化落实。